العالم _ یمن
پس از آنکه ریاض بیش از یک ماه میان دولت مستعفی یمن و «المجلس الانتقالی الجنوبی» (شورای انتقالی جنوب) وابسته به امارات میانجیگری کرد در نهایت جمعه (دیروز) رسانهها از توافق میان این دو طرف خبر دادند.
شبکه «الجزیره» در گزارشی پیشنویس این توافق را منتشر کرد، توافقی که انتظار میرود طی روزهای آینده امضا شود.
بنا به این پیشنویس، دو طرف مکلف به اجرای بندهای زیر شدهاند:
فعال کردن تمام سازمانهای دولتی یمن بر اساس ترتیبات سیاسی و اقتصادی وارد شده در ضمیمه اول توافق
سازماندهی مجدد نیروهای نظامی تخت فرماندهی وزارت دفاع بر اساس ترتیبات نظامی وارد شده در ضمیمه دوم توافق
سازماندهی مجدد نیروهای امنیتی تحت فرماندهی وزارت کشور بر اساس ترتیبات وارد شده در ضمیمه سوم توافق
تعهد به حقوق کامل شهروندی برای تمام ملت یمن و از بین بردن تبعیض منطقهای، مذهبی و فرقهای
توقف تمام تبلیغات نامناسب رسانهای میان طرفین در هر نوعی
وحدت تلاشها تحت فرماندهی ائتلاف که عربستان سعودی آن را رهبری میکند با هدف پایان «کودتای جماعت حوثی و اقدامات خصمانه آن و نیز مقابله با گروهکهای القاعده و دولت اسلامی (داعش)»
تشکیل کمیته نظارت ائتلاف ویژه پیگیری و اجرای بندهای توافق و الحاقیههای آن
مشارکت شورای انتقالی جنوبی در هیأت دولت در ارتباط با مشورهای مربوط به راهحل سیاسی نهایی برای پایان «کودتای حوثی»
رئیسجمهور یمن (عبد ربه) به محض امضای توافق دستوراتش را به تمام دستگاههای دولت برای اجرای توافق و مفاد آن ابلاغ میکند.
ترتیبات سیاسی و اقتصادی وارد شده در توافق به شرح زیر است:
تشکیل دولت تکنوکرات یا شایسته سالاران به نحوی که وزرای آن از ۲۴ نفر تعدی نکند. رئیسجمهور این وزرا را پس از مشورت با نخستوزیر و طیفهای سیاسی انتخاب میکند و ۵۰ درصد کرسیهای وزارتی را را حداکثر طی مدت ۴۵ روز از امضای توافق به جنوبیها (نیروهای وابسته به امارات) میدهد؛ باید شخصیتهایی انتخاب شوند که در هیچ اقدام جنگی یا تحریکآمیزی طی حوادث عدن، ابین و شبوه دست نداشته باشند
اعضای دولت یک روز پس از تشکیل دولت در عدن در برابر رئیسجمهور سوگند یاد میکنند
رئیسجمهور باید ظرف ۱۵ روز از امضای توافق باید استاندار عدن، ظرف ۳۰ روز استاندارهای ابین و ضالع تعیین کند
نخستوزیر دولت فعلی باید کار خود را از پایتخت موقت "عدن" در حداکقثر هفت روز پس از امضای توافق آغاز کند تا تمامی سازمانهای دولتی در استانهای مختلف آزاد شده فعال شوند و کار در راستای پرداخت حقوق و مزایای مالی به تمام کارمندان بخشهای نظامی، امنیتی و شهری در دولت و سازمانهای عدن انجام شود.
رئیسجمهور استانداران و مدیران امنیتی در بقیه استانهای جنوبی را باید ظرف مدت ۶۰ روز از امضای توافق تعیین کند
منابع دولت باید مدیریت شود تا این اطمینان حاصل شود که تمام درآمدهای نفتی، مالیاتی و گمرکی و غیره وارد بانک مرکزی در عدن میشوند
فعالسازی سازمان مرکزی نظارت و حسابداری و بازسازی کمیته ملی مقابله با فساد و فعال کردن نقش نظارتی آن
تشکیل و فعالسازی دوباره شورای عالی اقتصاد و تقویت آن با شخصیتهای شایسته، مستقبل و حمایت از سیاستهای مالی و پولی و مقابله با فساد
در ضمیمه مربوط به ترتیبات نظامی به موارد زیر اشاره شده است:
بازگشت سریع تمام نیروهایی که از آغاز آگوست گذشته به پایگاههای نظامی اصلی در استانهای عدن، ابین و شبوه رفتهاند به مواضع سابق خود طی ۱۵ روز پس از امضای توافق
در همین ۱۵ روز باید تمام سلاحهای سنگین و متوسط نیروها و اردوگاهها در عدن به اردوگاههایی که فرماندهی ائتلاف مشخص میکند، منتقل شود
شورای انتقالی جنوب و دولت باید تمام نیروها و تشکیلات نظامی خود را به اردوگاههای خارج از عدن که فرماندهی ائتلاف مشخص میکند، منتقل کنند. این اقدام باید طی ۳۰ روز از زمان امضای توافق انجام شود. تنها تیپ اول گارد ریاستجمهوری مکلف به حمایت از کاخهای ریاستجمهوری و اطراف آن و شخص رئیسجمهور به علاوه نیروهای محافظ فرماندهان شورای انتقالی از این قاعده مستثنی هستند.
وحدت نیروهای شورای انتقالی و نیروهای دولت و ادغام آنها در وزارت دفاع تحت نظارت مستقیم ائتلاف. این اقدام باید طی ۶۰ روز از زمان امضای توافق انجام شود
سازماندهی مجدد نیروهای نظامی در استانهای ابین، ضالح، لحج، شبوه تحت فرماندهی نیروهای ائتلاف، طرف مدت ۶۰ روز از زمانی امضای توافق و با همان تدابیری که در عدن انجام شد . همچنین سازماندهی مجدد نیروهای نظامی در دیگر استانهای جنوبی تحت فرماندهی وزارت دفاع بر اساس همان تدابیر انجام شده در عدن و ظرف مدت ۹۰ روز
بندهای مربوط به ترتیبات امنیتی در این توافق به شرح زیر است:
نیروهای پلیس و امدادی در استان عدن مسؤولیت کامل تأمین امنیت در این استان را بر عهده خواهند داشت، نیروهای وابسته به دولت و نیروهای وابسته به شورای انتقالی بر اساس نیازها و طرح تأمین امنیت سازماندهی مجدد میشوند و ظرف مدت ۳۰ روز از زمان امضای توافق به عنوان نیروهای وزارت کشور منصوب میشوند
تنظیم مجدد نیروهای ویژه و نیروهای ویژه مبارزه با تروریسم در استانهای عدن و انتخاب اعضای جدید از میان نیروهای دولت قانونی و شورای انتقالی و تعیین فرماندهای برای آن؛ اینها نیز ۳۰ روز پس از امضای توافق به عنوان نیروهای امنیتی وزارت کشور منصوب میشوند
سازماندهی دوباره نیروهای مسؤول در حفاظت از تأسیسات در قالب یک نیروی متحد طی ۳۰ روز پس از امضای توافق. اعضای این نیروها باید بر اساس شایستگی نیروهای نظامی فعلی مسؤول در حمایت از تأسیسات تا نیروهای وابسته به دولت قانونی و شورای انتقالی جنوب انتخاب شوند
نیروهای مسؤول در حمایت از تأسیسات باید از تمام استانهای آزاد شده باشند. آنها باید حمایت کامل از تأسیسات غیرنظامی، دفتر مرکزی دولت، بانک مرکزی، بندهای عدن، فرودگاه عدن، پالایشگاه و شعب وزارتخانهها و موسسات دولتی در عدن را بر عهده بگیرند. این نیروهای به وزارت کشور واگذار و مانند نیروهای امنیتی وابسته به وزارت کشور محسوب میشوند
نیروهای مسؤول در حمایت از تأسیسات باید ظرف مدت ۹۰ روز از امضای توافق حفاظت از باقی تأسیسات غیرنظامی و حیاتی در دیگر استانهای آزاد شده وبندهای «المکلا»، «الصبه»، «المخا» و تأسیسات «بلحاف» را بر عهده بگیرند.
فارس