العالم - آمریکا
این اندیشکده آمریکایی با اشاره به بازگشت «مرد تعرفه»، به وضع تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر کانادا و مکزیک و تعرفه ۱۰ درصدی بر چین از سوی «دونالد ترامپ» پرداخت و دیدگاه کارشناسان خود را در مورد پیامدهای عمده این تصمیم در حوزه های اقتصاد، دیپلماسی و ژئوپلیتیک جویا شده است.
«جاش لیپسی» مدیر ارشد مرکز ژئواکونومیک شورای آتلانتیک و مشاور سابق صندوق بین‌المللی پول اعتقاد دارد که این تعرفه‌ها گسترده‌تر از هر اقدام تجاری‌ای هستند که در اولین دوره ریاست جمهوری ترامپ شاهد آن بودیم و بیش از یک تریلیون دلار از کالاها را تحت تأثیر قرار خواهند داد.
وی با بیان اینکه چین نفس راحتی خواهد کشید، تصریح کرد: سیاست‌گذاران در پکن احتمالاً از خود می‌پرسند که چطور ایالات متحده تعرفه‌ای ۲۵ درصدی بر متحدانش اعمال کرده اما بزرگ‌ترین رقیب اقتصادی خود را تنها با ۱۰ درصد مشمول کرده است. ... این اقدام بسیار ملایم‌تر از تهدید قبلی ترامپ برای اعمال تعرفه ۶۰ درصدی علیه چین است.
وی تورم را دلیل اتخاذ موضع نرم تر نسبت به چین دانست و افزود: اقتصاد چین کمتر از کانادا و مکزیک به تجارت با آمریکا وابسته است و تنها ۱۵ درصد از صادرات این کشور به ایالات متحده می‌رود؛ در حالیکه این رقم برای همسایگان واشنگتن نزدیک به ۸۰ درصد است.
«جیسون مارچزاک» در پاسخ به این پرسش که آیا مکزیک می‌تواند در کوتاه‌مدت راه‌حلی برای تعرفه ها پیدا کند، عنوان داشت رئیس‌جمهور مکزیک، «کلودیا شینبائوم» به‌سرعت به اعلام تعرفه‌های ۲۵ درصدی ترامپ واکنش نشان داد و به «مارسلو ابرارد» وزیر اقتصادش دستور داد که «طرح B» را اجرا کند که شامل اقدامات تعرفه‌ای و غیرتعرفه‌ای تلافی‌جویانه خواهد بود.
معاون ارشد در شورای آتلانتیک معتقد است ترامپ احتمالاً به موفقیت تهدیدهای تعرفه‌ای هفته گذشته خود علیه کلمبیا می‌نگرد که موجب عقب نشینی سریع دولت این کشور در قبال تهدید افزایش تعرفه تا ۵۰ درصد شد. تهدیدهای تعرفه‌ای علیه کلمبیا نخستین آزمون دولت جدید در زمینه میزان انعطاف‌پذیری سایر کشورها بود اما کلمبیا با مکزیک یا کانادا متفاوت است.
ماریا فرنادا بوزموسکی» از مدیران این اتاق فکر در مرکز آمریکای لاتین «آدرین آرشت» اعتقاد دارد: اعلام تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر واردات مکزیک با اهداف ترامپ برای کاهش مهاجرت به ایالات متحده در تضاد است. دولت ترامپ به‌طرز عجیبی باعث شده که تأمین مواد اولیه از چین برای تولیدکنندگان آمریکایی ارزان‌تر از مکزیک باشد. این تعرفه‌ها به‌سرعت رشد اقتصادی و بهبود امنیت زنجیره تأمین را که نتیجه مستقیم توافق‌نامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA) بود، از بین خواهند برد. در نتیجه این اقدام، چین قوی‌تر و مکزیک و ایالات متحده ضعیف‌تر خواهند شد.
وی با بیان اینکه اجرای تعرفه‌ها به تضعیف پزوی مکزیک و کاهش رشد اقتصادی این کشور منجر خواهد شد، افزود: از همه مهم‌تر، این اقدام پیامی نگران‌کننده به بزرگ‌ترین شریک تجاری ایالات متحده قبل از بازنگری در توافق USMCA است. ضمن آنکه اعلام آن هم در نامناسب‌ترین زمان رخ داد زیرا در همین زمان، «مارکو روبیو» وزیر امور خارجه آمریکا، در سفر خود به آمریکای مرکزی در تلاش برای تقویت روابط با متحدان منطقه‌ای بود.
«جوزف وبستر» پژوهشگر ارشد در مرکز جهانی انرژی و ابتکار امنیت هند و اقیانوس آرام در شورای آتلانتیک، تعرفه ها را موجب اختلال در مدل‌های تجاری بخش انرژی دانست و عنوان داشت بسیاری از تولیدکنندگان انرژی در ایالات متحده هرگز تصور نمی‌کردند که زنجیره‌های تأمین در مکزیک و به‌ویژه کانادا با تعرفه‌های ۲۵ درصدی مواجه شوند. در نتیجه، برخی مدل‌های تجاری بخش انرژی در صورت تداوم این تعرفه‌ها، به‌طور جدی دچار مشکل خواهند شد.
طبق این تحلیل، پالایشگاه‌های ایالات متحده اکنون باید بهای بیشتری برای نفت خام مکزیک و کانادا بپردازند. پالایشگاه‌های تگزاس که از تاریخی طولانی در فرآوری نفت خام مکزیکی برخوردارند، اکنون با افزایش هزینه‌های ورودی مواجه خواهند شد که رقابت‌پذیری آن‌ها در بازارهای صادراتی، به‌ویژه آمریکای لاتین، را کاهش خواهد داد. پالایشگاه‌های غرب میانه ایالات متحده نیز با قیمت‌های بالاتری روبه‌رو خواهند شد، زیرا تقریباً هیچ جایگزینی برای نفت خام کانادا ندارند و بسیاری از هزینه‌ها را به مصرف‌کنندگان منتقل خواهند کرد.
وی تاکید دارد: صنعت خودروسازی ایالات متحده هم به‌شدت تحت تأثیر این تعرفه‌ها قرار خواهد گرفت، زیرا زنجیره‌های تأمین این صنعت به‌شدت به همسایگان آمریکای شمالی وابسته هستند. توسعه خودروهای خودران در ایالات متحده احتمالاً با کاهش سرعت چشمگیری مواجه خواهد شد.
«باربارا سی. متیوس» پژوهشگر ارشد این اندیشکده هم هشدار داد تصمیم ترامپ برای اعمال تعرفه‌ها بر شرکای تجاری پیمان‌نامه‌های ایالات متحده، نیروهای گریز از مرکزی را تسریع می‌کند که بیش از یک دهه است که در حال کشیدن اقتصاد جهانی به سمت خود هستند.
طبق ادعای وی، ترامپ اکنون اعلام کرده است که ایالات متحده با یک وضعیت اضطراری ملی مواجه است، زیرا چین از منطقه تجارت آزاد ایجاد شده توسط USMCA سوء استفاده می‌کند. البته این اولین بار نیست که ایالات متحده تعرفه‌هایی را برای مقابله با آسیب‌پذیری‌های غیرتجاری اعمال می‌کند. «ریچارد نیکسون» هم در اوایل دهه ۱۹۷۰ بعد از آنکه ایالات متحده از استاندارد طلا خارج شد، با استناد به قانون تجارت با دشمنان، تعرفه‌هایی ۱۰ درصدی به‌طور سراسری اعمال کرد. هدف او از این کار جلوگیری از بحران تراز پرداخت‌ها بود.
متیوس در پایان تصریح کرد: این تصمیم تعرفه‌ای به جهان پیام می‌دهد که تعهدات تجاری ایالات متحده با یک هشدار عجین است که «شرکای تجاری باید از اولویت‌های سیاستی ایالات متحده حمایت کنند.» ایالات متحده پیش از این از طریق سیاست‌های تحریمی دلار، تأثیر اقتصادی قابل توجهی را اعمال می‌کرد و اکنون سیاست تعرفه‌ها نیز به میدان آمده است.
«مایته گونزالس لاتوره» دیگر پژوهشگر این اندیشکده وظیفه نخست وزیر آینده کانادا را سخت ارزیابی و عنوان کرد که کانادا و ایالات متحده مدت‌هاست که یک روابط اقتصادی و دیپلماتیک قوی و حیاتی را حفظ کرده‌اند. دولت کانادا فرصت دارد تا خود را مطرح و در برابر سیاست‌های نامطلوبی مانند تعرفه ۲۵ درصدی مقاومت کند. با توجه به تأکید ایالات متحده بر سیاست انرژی، نقش کانادا به‌عنوان یک متحد کلیدی در این بخش اهمیت فزاینده‌ای خواهد یافت و می‌تواند راهی برای مقابله با این تعرفه‌ها باشد.
به گزارش ایرنا، براساس ارزیابی وی، در حالی که کانادا در حال عبور از رقابتی برای تعیین رهبری حزب لیبرال و نخست‌وزیر آینده است، تعرفه‌های ۲۵ درصدی ترامپ طبق گزارش اتاق بازرگانی کانادا می‌توانند اقتصاد همسایه شمالی را به شدت تحت تأثیر قرار دهند و تولید ناخالص داخلی (GDP) این کشور را ۲.۶ درصد (تقریباً ۷۸ میلیارد دلار کانادا) کاهش دهند. این تعرفه‌ها همچنین به اقتصاد ایالات متحده آسیب خواهند رساند، و تولید ناخالص داخلی آن را ۱.۶ درصد (تقریباً ۴۶۷ میلیارد دلار) کاهش خواهند داد، اما کانادا به دلیل وابستگی بیشتر به تجارت با ایالات متحده آسیب‌پذیرتر است.
«دانیل مولانی» دستیار سابق نماینده تجاری ایالات متحده برای اروپا و خاورمیانه با بیان اینکه «غول چراغ جادو از ظرف بیرون آمد»، افزود که ایالات متحده با این اقدام، از نقطه ای بدون بازگشت عبور کرده است. تعرفه‌های قبلی معمولاً در واکنش به تاثیرات مضر برخی عملکردهای تجاری ناعادلانه، افزایش واردات یا مشکلات در تراز پرداخت‌ها اعمال می‌شدند. استفاده از اهرم اضطراری تعرفه‌ها در پاسخ به مسائلی غیرمرتبط مانند مواد مخدر و مهاجرت، زمینه را برای اعمال تعرفه‌ها در واکنش به اولویت‌های غیرتجاری مختلف فراهم می‌کند.